Первый Столичный Юридический Центр

Телефон: (495) 776-13-39, (985) 776 13 39

Признание права собственности на квартиру, как приватизация, в судебном порядке.

По закону каждый гражданин имеет право приватизировать занимаемое им жилое помещение. Но ситуация с военнослужащими неоднозначна. Проблема заключается в том, что большинство домов, построенных Министерством обороны, не передано городу либо права на дом не зарегистрированы. Как бы то ни было, квартиру приватизировать в общем порядке невозможно. В этом случае имеет место признание права собственности на квартиру в судебном порядке в рамках приватизации.

В силу п.6 ст.15  Федерального закона  от 27.05.1998 №76-ФЗ  «О статусе военнослужащих», военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках. В связи с продлением бесплатной приватизации до 1 марта 2013 года гражданами, в том числе военнослужащими, жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, вопросы приватизации и приобретения жилья в собственность становятся весьма актуальными.

Хотя приватизация жилья, предоставленного по договору социального найма военнослужащим, допускается, в ряде случаев граждане сталкиваются с отказом уполномоченных органов в бесплатной передаче в собственность жилых помещений, занимаемых данными гражданами. Довольно распространены подобные случаи в процессе приватизации квартир в домах, построенных за счет средств федерального бюджета в целях жилищного обеспечения военнослужащих, но по каким-либо причинам не переданных в муниципальную собственность или собственность соответствующего субъекта Российской Федерации.

На практике складывается ситуация: дом сдан по акту госкомиссии и введен в эксплуатацию, но права собственности на дом как объект недвижимости инвесторами не оформлены, т.е. право собственности на дом вообще отсутствует, и у каждого из инвесторов есть лишь право собственности на строительные материалы, санитарно-техническое оборудование, инженерные коммуникации и другие материалы, из которых состоит данный дом.

В подобной ситуации в отсутствие уполномоченного собственника, а также в отсутствие механизма передачи в собственность такого жилья, приватизировать жилое помещение довольно сложно, даже в случае, когда те или иные органы управления не возражают против бесплатной передачи жилья в собственность соответствующих граждан. Как следствие этого, при попытке разрешить вопросы, связанные с приватизацией жилья во внесудебном порядке, зачастую следует отказ в приватизации такого жилья, либо на обращение граждан вовсе не дается никакого ответа. КЭЧ, куда обращаются военнослужащие по поводу приватизации, обычно выдает письменный отказ в приватизации жилого помещения.

Следует учитывать то, что в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации по жилищным спорам "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении судами дел, связанных с приватизацией гражданами жилых помещений" 1994 г. указано, что "отказом в приватизации надлежит считать наличие письменного решения (ответа) об этом должностного лица, на которое законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, либо неполучение такого решения (ответа) по истечении двух месяцев со дня подачи заявления о приватизации". Из этого следует, что непредставление в указанный срок ответа на заявление о приватизации жилого помещения на практике рассматривается как отказ в приватизации (бесплатной передаче в собственность) жилья.

В этом случае остаётся ждать, когда же соответствующие права будут оформлены, либо признать право собственности на квартиру военнослужащему в судебном порядке.

Традиционно в просительной (резолютивной) части искового заявления указывается на признание отказа соответствующего органа управления (должностного лица) незаконным (неправомерным, необоснованным) и на признание права собственности за гражданином на соответствующее жилое помещение.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 24 августа 1993 г. N 8 "требования граждан о бесплатной передаче (жилья. - З.А.) в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или нескольких из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность о передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе в совместную либо долевую".

В п. 2 данного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что в связи с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения между ним и местной администрацией, предприятием, за которым на праве полного хозяйственного ведения закреплен, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, возникает спор о праве гражданском, он разрешается судом по правилам искового производства. Поскольку предметом спора является имущество, которое не подлежит оценке при передаче его в собственность граждан в порядке бесплатной приватизации, государственная пошлина при подаче таких заявлений должна взиматься в размере, предусмотренном для исковых заявлений, не подлежащих оценке.

С учетом того, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 ноября 1996 г. N 1592, распоряжением Президента Российской Федерации от 18 марта 1992 г. N 114-рп такие дома должны полностью передаваться в муниципальную собственность (или в собственность соответствующего субъекта Российской Федерации), а также того, что создавшаяся ситуация нарушает права граждан, предусмотренные ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", исходя из смысла действующего законодательства Российской Федерации, граждане (военнослужащие) вправе признать право собственности на квартиру в судебном порядке.

По рассматриваемому вопросу сложилась судебная практика, в том числе Верховного Суда Российской Федерации, позиция которого была отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за II квартал 2005 г. (по гражданским делам). Например, в ответе на правовой вопрос N 22 сделан вывод о том, что если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 г., фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

Примерный список документов, необходимых для признания права собственности на квартиру в судебном порядке в рамках приватизации:

- ордер или выписка из распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы о предоставлении жилой площади в право пользования и договор социального найма к нему;

- выписка из домовой книги с информацией о гражданах, зарегистрированных на данной площади с момента получения ордера;

- финансовый лицевой счет;

- справка со старыми паспортными данными и причиной замены паспорта (при замене гражданами паспортов с июля 1991г.) – паспортный стол ДЕЗа (оригинал), справка из военкомата из личного дела;

- справка о переименовании адреса (в ордере, несоответствие адресов в паспорте и БТИ) из БТИ (оригинал);

- кадастровый паспорт и экспликация (Указанный адрес должен полностью соответствовать адресу, указанному в паспорте – в БТИ (оригинал));

- подлинники и ксерокопии паспортов всех проживающих на приватизируемой площади (разворот с фотографией и разворот с пропиской) и свидетельств о рождении детей;

- при перемене места жительства в период с сентября 1991 г. по настоящее время необходимо предоставить выписки из домовых книг со всех мест проживания и дополнительно справку о том, что в приватизации не участвовал (кроме г. Москвы);

- если кто-то из членов семьи был выписан по решению суда, то необходимо предоставить ксерокопию этого решения.

Авторы статьи: юрист Царёва Екатерина Александровна и адвокат Сухов Олег Владимирович    Источник: REG-Home.ru

По всем вопросам, связанным с юридической консультацией и представлением интересов в суде по вопросам признания права собственности, оформления права собственности в новостройке, оформление права собственности на гараж (машиноместо), признанию права собственности на нежилое помещение, регистрацию права собственности, признанию права собственности в судебном порядке, по вопросам двойных продаж квартир, об отмене сделки, можно записаться на прием к специалистам нашего Центра по телефонам:

8 (985) 763 - 90 – 66; (495) 776-13-39, (985) 776 13 39 или по e-mail: 6494149@bk.ru

Запись к адвокату на прием осуществляется по указанным выше телефонам. Внимание! Консультация платная.